Индонезия не готова стать узлом подводного кабеля в Азии

Подводные кабели — тонкие стеклянные волокна, защищенные броней из пластика и стальной проволоки, толщиной примерно с садовый шланг — представляют собой мировые информационные супермагистрали, обеспечивающие 99 процентов интернет-трафика, включая дипломатические кабели, военные приказы, сеть финансовых сообщений SWIFT и многое другое. Ежедневные глобальные транзакции составляют 10 триллионов долларов США. Но, по словам американских чиновников, части этих подводных супермагистралей рискуют быть скомпрометированы китайским шпионажем: Пекин может получить доступ к конфиденциальным данным, которые проходят по построенным в Китае кабелям, и, возможно, использовать системы для отслеживания подводных лодок.

В рамках более широких усилий по «снижению риска» со стороны Китая Соединенные Штаты перерисовывают свои карты подводных кабелей вдоль линий геополитических разломов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. До недавнего времени многие из его кабелей соединялись с Гонконгом и пересекали Южно-Китайское море. Теперь американские политики и компании перенаправляют кабели через неприсоединившуюся, демократическую Индонезию и стратегически расположенное Яванское море в качестве альтернативы территориям, контролируемым Китаем.

В 2021 году Meta и Google обязались продолжить «диверсификацию точек соединения в Азии», что фактически влечет за собой «поддержку» своих кабельных систем путем размещения проектов на территориях союзников и партнеров США. Несколько американских кабелей уже проходят через Японию и Сингапур, но продолжается дальнейшее расширение трех новых кабельных проектов в Индонезии. Четыре из 10 крупных транс-тихоокеанских и внутриазиатских подводных волоконно-оптических систем, которые планируется завершить к 2025 году, будут иметь точку приземления на архипелаге, и такие инвестиции могут быть прибыльными: Индонезия намерена добавить 59 миллиардов долларов к своему ВВП в период с 2023 по 2023 год. 2025 г. только за счет кабелей, инвестируемых Мета.

Вашингтон рекомендовал другие точки диверсификации в соседних дружественных США странах, таких как Филиппины, Таиланд и Вьетнам, но помимо геополитики, сочетание возможностей и доступности Индонезии делает ее одним из наиболее привлекательных направлений для подводных кабелей. Несмотря на то, что это четвертая по численности населения страна в мире, она имеет одно из крупнейших офлайн-населений и готова к цифровой трансформации — по прогнозам, к 2025 году стоимость ее цифровой экономики достигнет 130 миллиардов долларов. Столкнувшись с растущим спросом на более высокие скорости широкополосного доступа, Джакарта уделяет приоритетное внимание развитию инфраструктуры высокоскоростного Интернета и расширению подводного кабеля. Вашингтон уже заинтересован в успехе этих усилий: в июле Агентство по торговле и развитию США предоставило грант индонезийской компании для поддержки технико-экономического обоснования новой кабельной системы для обслуживания отдаленных, недостаточно обслуживаемых районов архипелага.

Хотя Индонезия, похоже, готова стать следующим подводным кабельным узлом в Азии, она, возможно, к этому еще не готова. Без реформы на пути к успеху стоят два основных препятствия: географическое положение и нормативно-правовая база. Поскольку правительство США и транснациональные компании, такие как Meta и Google, все чаще прокладывают кабели через Индонезию, последствия неадекватной реформы могут быть далеко идущими: на карту поставлены миллиарды долларов инвестиций, не говоря уже о безопасных транстихоокеанских коммуникациях.

Перефразируя Наполеона, знать географию страны — это значит знать ее подводные кабели. Рыбалка, стоянка на якоре и подводные землетрясения являются основными причинами повреждений кабеля. Индонезия является местом повышенного риска для всех трех стран, что дает ей один из самых высоких показателей отказов в мире, уступая только Соединенному Королевству, Тайваню и Китаю. Индонезия является одним из самых активных рыболовных центров в мире, имея рыболовный флот из 719 000 судов (уступая только Китаю), на долю которого приходится около одной пятой мировых судов. Он также соседствует с одним из самых оживленных морских путей в мире – Малаккским проливом, по которому ежегодно проходит более 100 000 судов. Когда эти суда перетаскивают рыболовные сети по кабелям или бросают якоря прямо на них, тросы могут порваться. То же самое относится и к землетрясениям, которые могут спровоцировать подводные оползни и быстрые мутные потоки, которые разрывают линии. К несчастью для кабелей, на архипелаге также находятся самые активные вулканы среди всех стран на Земле.